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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投 资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。