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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力 量往往面 临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。