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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 

仅为

6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。