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　　其三 
，托育 服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、  内外环境、 照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。