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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 

育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大
差距。