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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会
力量 往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。