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首先 
，托育服
务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在
较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个  ，距离“十四五

”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。