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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本
波提 出，一方 面，要  加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。