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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究 院社 会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。