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　　首先，托
育  服务需 求
旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个 ，  距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。