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　　发展
普惠托 育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需 要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一
方面 
，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。