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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，
三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。