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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实  中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。