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　　发展普惠托  育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，  需要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。