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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需  要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。