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发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。