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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离“十四五” 期末4.5  个的目标尚存 很大差距。