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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。