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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构 开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。