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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质  、 师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差
不齐，

一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。