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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。