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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提
出
，一方面
，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 
贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。