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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差  不齐，一些非 正规机
构游离于相
关部门的监管体
系之外。