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　　发展 
普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，
需要建
立合理 
的成本分
 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。