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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投  资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营 补贴、奖励   补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。