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　　发 展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面， 采取
公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠 机构运营成本。