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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往
面 临 高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、 
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。