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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积
极性
，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设 补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补  助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。