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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立 合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠机构开办 成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运
营成本。