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　　“框架 协议”明
确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发 
力，各扬其优势、 互补发  展、合作共赢，形成一体化推进可 落
 地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。