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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理

的成  本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、

 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。