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三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实 中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。