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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些 非正规机 构  游离于相关部门的 监管
体系 之外。