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　　其三，托育服 务领域 人才短缺， 有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之
外。