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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 
，而社会  力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。