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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往 往面临高成 本压力 
，需要建立合理
的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
 机构 开办 成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。