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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为  ，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。