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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显

示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构  入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差 距。