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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 
力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。