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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、 内外环
 境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。