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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准 ，进一 步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。