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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实  中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体
系之外。