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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数 为 2 .03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
 很  大差距。