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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注 服务质量， 包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。