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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本  压力
，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。