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　　发展普惠托 育服务 
，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。