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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
 务质量，包括机  构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容
等，但 在现实
中，各托育机构提供
 的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。