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　　发展普惠托育服 务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设

补 
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构  运营成 本。