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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方 面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。