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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关 部门的监管体系之外。